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缪晓建:一位刑侦局长的“智慧秘诀”

发布日期 2020-04-14

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      说话风风火火,做事雷厉风行,这是大多影片里刑侦局长给人的印象。

      当与如东县公安局副局长缪晓建一番详谈之后,让笔者改变了原有的印象,感觉这位刑侦局长儒雅、智慧却不失干练,是一位“智慧型”的局长。

      2010年以来,在他的组织指挥下,如东公安打击犯罪的成效一直位居全市公安系统先进行列,实现了命案连续29年全破,公众安全感、满意度位居省、市前列。

取得如此骄人的成绩,他开展打击犯罪、守护平安的“智慧秘诀”是什么?随着采访的深入,逐一拉直了笔者脑海中的问号。

      秘诀之一

      顺变而为

    “从传统犯罪到新型犯罪、从网上犯罪到网下犯罪、从接触型犯罪到非接触型犯罪,犯罪方法的转变倒逼我们必须顺变而为,在变中把握规律、在不变中绵绵用力,久久为功。”谈及分管刑侦工作近9年来的感受,缪晓建侃侃而谈。

      缪晓建认为,不论如何转变,关键还在于“人”,人的因素最为重要。刑侦工作不是体力活,而是个脑力活。

      自打他2010年分管刑侦工作的那天起,就把抓队伍建设摆在了第一位,倡导打造“责任型、智慧型、进攻型”三型刑侦队伍。如今,“三型”刑侦队伍建设理念已在全体刑侦队员心中落地生根,化成基因,融入血液,成为一个传统薪火相传。

      变思路谋出路,改机制搞创新。“谁打主动仗,谁就能占了先机。”在这一思想理念的支配下,缪晓建开启了“破冰”进程。

      2010年7月,他在实践中敏锐发现,侦、审、诉分离,影响打击效率、效能,于是坚持证据导侦、侦为诉讼的目标导向,在全市成立了第一家侦审中队,扎口移送起诉,民警的证据意识、诉讼意识明显增强;2013年,他更是敢于打破传统,率先提出建立责任区刑侦中队、派出所分级分类破案机制,压实派出所破案责任;2015年6月,为做到精确、深度打击,全力提升打击刑事犯罪的能力,他牵头成立了第一家县级公安机关合成作战中心;2017年,他在总结原有经验成果的基础上,推动派出所破案机制再升级,构建刑侦大队、责任区中队、派出所三级破案体系,全要素建强派出所案件侦查中队,派出所破案贡献率达到50%;2018年在开展扫黑除恶专项斗争中,他又牵头组织开发“智慧扫黑”算法模型,在深挖犯罪线索上发挥十分明显的作用……一个又一个的创新,表现出了他的高效率。

      缪晓建说,今年是如东公安的效率革命年,面对新课题、新考验、新挑战、新要求,他们必须坚持“顺势而为”“顺力而为”。如今,在他的带领下,靠科技破案、用数据侦查成为全体刑侦民警的共识和自觉行动。发生在今年的一起恶性抢劫案件,在发案后3小时就成功抓获了犯罪嫌疑人。

      秘诀之二

    “两条腿”走路

    “原本我也认为刑侦工作就是破案,其实并非如此。”从机关民警到派出所长、再到分管交警工作、刑侦工作局领导,缪晓建认为跨界很难,但值得坚持。

      这些年来,缪晓建抓刑侦工作坚持科技信息化、基础工作“两条腿”走路,推进“智慧防控”“智慧侦查”建设,谋求高质量发展。就在前几天,如东县洋口镇的一个门面店发生了一起失窃案,丢失了价值3万多元钱的不锈钢材料。事发第二天,办案民警就接到了群众提供的线索,把案件破了,抓获了犯罪嫌疑人。“通过做强基础信息采集,建立鲜活、准确、海量的警情、视频、重点人员等基础信息库、资源库,用基础工作反哺侦查破案,为民生小案侦破提供强有力的信息支撑。”缪晓建说。

      缪晓建告诉笔者,这些年,如东县公安局在智慧警务建设上舍得投入、持续用力,建成了立体化、智能化社会治安防控体系,扎紧治安防范的“篱笆”,对违法犯罪形成强烈的震慑效果。缪晓建说:“通过严打严防,我们让违法犯罪分子意识到如东不敢来、来如东犯事就跑不了。”

      2018年12月2日下午,面对前来提审的如东县公安局民警,碰瓷诈骗犯罪嫌疑人朱某飞发出无奈的哀叹:我们第一天来如东就被你们发现了。

      其实,朱某飞不知道的是,早在4月15日,另一伙碰瓷作案团伙也来如东作案,当天就被连人带车“一锅端”了。

      两伙碰瓷诈骗作案团伙在如东的快速覆灭,得益于如东公安智慧刑侦建设,也体现了大数据侦查模式转变。2018年4月份,如东公安从22万余条警情数据和6万余条警综平台数据中筛选整理出11条疑似“碰瓷”诈骗警情进行综合分析,当月15日,当再次接到碰瓷诈骗报警时,他们迅速启动关城门预案,现场抓获3名嫌疑人。

      为更好发挥数据支撑作用,缪晓建带领刑侦大队人员对“4·15”碰瓷诈骗案件进行了深入的分析,抓住作案过程中嫌疑人驾驶的车辆行驶均速必然会低于正常这一规律,研发了专用模型。同年9月12日,当另一伙嫌疑人到如东刚着手作案,模型已经对其进行了精确预警,他们的相关身份信息第一时间就被警方掌握了。

      秘诀之三

      画好破案句号

    “案子破了,但没有能追赃,没有能得到应有的赔偿,群众也不会满意。”缪晓建告诉笔者,2010年,他刚刚分管刑侦工作,就碰到了一起伤害案件,犯罪嫌疑人声称没有钱,受害人得不到及时救治。他就让办案民警出面做犯罪嫌疑人家属的思想工作,争取对方理解和宽恕,从而从轻量刑处罚。

      这些年来,他不仅自己牢固坚持“破案为民”的理念,而且用这一理念引导全体刑侦民警贯穿到侦查办案的全过程。

     面对侵害群众利益,影响群众安全感、幸福指数的盗抢骗等案件,他坚持民意导向,以案件不破愧对群众的负罪感鞭策自己,先后组织开展了“打击盗窃‘三车’”“破小案、保民生”等系列专项行动,有力地维护了人民群众生命财产安全,侵财案件破案率达30%。

      同时,他坚持把破案的句号划在追赃挽损后。2014年11月8日,如东经济开发区某花园小区发生特大盗窃案件,犯罪嫌疑人撬窗入室窃走爱马仕男背包,金首饰、象牙、百达翡丽手表等物品,涉案价值180多万元。案发后,缪晓建牵头组成专案组,在上级有关警种部门的支持下,迅速抓获犯罪嫌疑人,并将涉案物品全部追回,发还给受害人。今年2月6日,大年初二凌晨3时许,如东县袁庄镇一超市内财物被盗,犯罪嫌疑人打伤事主后逃离现场。时值新春佳节,发生盗抢案件,性质恶劣,社会关注度高,严重影响人民群众的安全感。缪晓建立即牵头组织精干力量开展案件侦破工作。他们连夜奋战,不破不休,2月8日凌晨,办案民警在海安成功抓获犯罪嫌疑人所某。至此,这场历时45小时的盗抢攻坚战圆满收官,所某盗窃4000余元赃物全部追回。


曹钰华 吕斌 施戈/图文

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